關(guān)于印發(fā)《東莞市中小學(xué)校、幼兒園突發(fā)氣象災(zāi)害
應(yīng)急工作指引》的通知
各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)宣教文體局(教育局),市直屬學(xué)校:
根據(jù)《廣東省氣象局 廣東省教育廳關(guān)于進一步加強涉校安全氣象保障服務(wù)工作的通知》(粵氣〔2018〕51號)的要求,東莞市教育局、氣象局聯(lián)合制定了《東莞市中小學(xué)校、幼兒園突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指引》(以下簡稱《指引》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實,并加大宣傳,務(wù)必讓廣大教師都能準確把握、廣大學(xué)生及家長都能清楚知悉《指引》的要求,促使全社會形成惡劣天氣預(yù)警信號生效后如何正確應(yīng)對的意識。原《關(guān)于印發(fā)<東莞市普教系統(tǒng)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指引>的通知》(東教安〔2014〕3號)同時廢止。
附件:東莞市中小學(xué)校、幼兒園突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指引
東莞市教育局 東莞市氣象局
2019年 3 月20 日
東莞市中小學(xué)校、幼兒園突發(fā)氣象災(zāi)害
應(yīng)急工作指引
為保障突發(fā)氣象災(zāi)害時學(xué)生的生命健康安全,根據(jù)《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省未成年人保護條例》、《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》等相關(guān)法規(guī),依照《廣東省臺風(fēng)暴雨極端天氣學(xué)校停課安排指引》要求,結(jié)合本市實際,制定本指引。
一、相關(guān)職能部門和社會各界職責(zé)
1.當突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后,教育部門、氣象部門和社會各界均應(yīng)堅持以人為本原則,共同采取有效的相應(yīng)行動來切實保障學(xué)生生命健康安全。
2.對于不同的突發(fā)氣象災(zāi)害,氣象部門根據(jù)情況可能分鎮(zhèn)街發(fā)布預(yù)警信號,當預(yù)警信號達到停課級別時,相應(yīng)鎮(zhèn)街學(xué)校參考停課信號應(yīng)對指引停課。氣象部門在發(fā)布公眾信息的同時,對于正常上學(xué)日6:00至17:30時間段內(nèi)預(yù)警信號達到停課級別的,按指引發(fā)布教育部門的停課通知。
3.教育行政部門督促和指導(dǎo)各中小學(xué)、幼兒園密切關(guān)注氣象預(yù)警信號,正確應(yīng)對不同氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
二、不同氣象災(zāi)害預(yù)警信號的應(yīng)對指引
4.臺風(fēng)黃色、橙色、紅色預(yù)警和暴雨紅色預(yù)警信號為停課信號。學(xué)校、家長、學(xué)生需要根據(jù)臺風(fēng)暴雨天氣的具體情形做出不同的安排。臺風(fēng)形成時間較長,影響較為持久,當氣象部門發(fā)布臺風(fēng)黃色或以上(橙色、紅色)預(yù)警信號時,學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生在安全的情況下回家。暴雨突發(fā)性強,歷時可能較短,上課期間氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號時,學(xué)校應(yīng)當根據(jù)實際情況,采取必要措施,保障在校學(xué)生的安全,不應(yīng)立即讓學(xué)生回家。(詳細安排見下文第4.1和4.2點)
4.1 暴雨紅色預(yù)警信號應(yīng)對指引
暴雨紅色預(yù)警信號生效時間 | 對應(yīng)區(qū)域停課安排 | 學(xué)校應(yīng)當采取措施 | 學(xué)生應(yīng)當采取的措施 |
6:00-8:00生效 | 所有學(xué)校上午停課 | 1.將停課消息通知到家長和學(xué)生 2.確保校舍開放,保障到校和寄宿生的學(xué)生的安全 | 1.未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課 2.已到校學(xué)生服從學(xué)校安排 3.上學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近選擇安全場所躲避 |
8:00-11:00生效 | 所有學(xué)校繼續(xù)上課 | 1.確保校舍開放,保障在校學(xué)生的安全 2.留意最新預(yù)警信號和停課安排 | 1.已到校學(xué)生服從安排 2.上學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近選擇安全場所躲避 3.留意最新預(yù)警信號和停課安排通知 |
11:00-13:00生效 | 所有學(xué)校下午停課;上午未結(jié)束的課程繼續(xù)上課 | 1.將停課消息通知到家長和學(xué)生 2.確保校舍開放,安置在校學(xué)生,保障在校學(xué)生的安全 3.在確保安全的情況下,方可安排學(xué)生回家 4.留意最新預(yù)警信號和停課安排 | 1.未離校的學(xué)生留在學(xué)校服從安排 2.上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近選擇安全場所躲避 3.留意最新預(yù)警信號和停課安排通知 |
13:00后生效 | 所有學(xué)校繼續(xù)上課 | 1.確保校舍開放,安置在校學(xué)生,保障在校學(xué)生的安全 2.留意最新預(yù)警信號和停課安排 3.在確保安全的情況下,安排學(xué)生回家 | 1.未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課 2.在校學(xué)生服務(wù)學(xué)校安排 3.上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近選擇安全場所躲避 4.留意最新預(yù)警信號和停課安排通知 |
4.2 臺風(fēng)黃色及以上預(yù)警信號應(yīng)對指引
臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布及生效時間 | 對應(yīng)區(qū)域停課安排 | 學(xué)校應(yīng)當采取措施 | 學(xué)生應(yīng)當采取的措施 |
發(fā)布臺風(fēng)黃色或以上(橙色、紅色)預(yù)警信號 | 所有學(xué)校均應(yīng)停課 | 1.將停課消息通知到家長和學(xué)生 2.確保校舍開放,保障在校學(xué)生的安全,在確保安全的情況下安排學(xué)生離校返家 3.留意最新預(yù)警信號和停課安排 | 1.未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課 2.已到校學(xué)生服從學(xué)校安排 3.上學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近選擇學(xué)?;蚧氐郊抑?/span> 4.留意最新預(yù)警信號和停課安排通知 |
臺風(fēng)預(yù)警信號解除或降級為藍色 | 除事前已公布所有學(xué)校須全日停課,否則學(xué)校應(yīng)按下列安排恢復(fù)上課:臺風(fēng)黃色或以上(橙色、紅色)預(yù)警信號在5:30-10:30解除,當日下午正常上課;在10:30-次日5:30解除,次日正常上課 | 將復(fù)課消息通知家長和學(xué)生 | 按照復(fù)課安排到校上課 |
5.在停課預(yù)警信號解除后,各鎮(zhèn)街教育管理部門、各中小學(xué)、幼兒園根據(jù)學(xué)生上學(xué)路途安全、學(xué)校建筑安全、內(nèi)澇等各種氣象次生、衍生災(zāi)害的情況,可自行決定是否停課或推遲上課,同時應(yīng)將決定事項上報上級教育行政部門備案。
6.暴雨橙色預(yù)警信號,雷雨大風(fēng)黃色、橙色、紅色預(yù)警信號,冰雹橙色、紅色預(yù)警信號發(fā)布后,中小學(xué)、幼兒園即刻停止戶外活動,上放學(xué)途中的學(xué)生就近選擇安全場所躲避,中小學(xué)、幼兒園可以根據(jù)實際情況,適當推遲上放學(xué)的時間。高溫黃色、橙色、紅色預(yù)警信號,灰霾黃色預(yù)警信號發(fā)布后,中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動。
7.其他類別的氣象預(yù)警信號發(fā)布之后,各中小學(xué)、幼兒園也應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的實際情況,認真做好各項防范措施。
三、中小學(xué)、幼兒園應(yīng)對惡劣天氣停課安排的工作指引
8.中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立和不斷完善應(yīng)對惡劣天氣停課安排的應(yīng)急預(yù)案,落實工作責(zé)任制,拓寬應(yīng)急信息的發(fā)布渠道。中小學(xué)、幼兒園應(yīng)對惡劣天氣的工作機制,要充分征求教師、家長及其他有關(guān)方面的意見,并加強科普宣教,確保教師、學(xué)生、家長等有關(guān)方面清楚本指引及學(xué)校制定的應(yīng)急預(yù)案,促使全社會形成突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號生效后自動停課的意識。
9.遇到惡劣天氣時,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號,及時啟用應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)不同的氣象災(zāi)害預(yù)警信號正確應(yīng)對,當氣象預(yù)警信號達到停課級別時,應(yīng)立即通過應(yīng)急信息發(fā)布渠道及時通知到學(xué)生家長。
10.當停課級別預(yù)警信號發(fā)布處于上學(xué)前時,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)確保校舍開放并有足夠的人手照顧可能到校的學(xué)生。
11.當停課級別預(yù)警信號發(fā)布處于上學(xué)時間段時,中小學(xué)、幼兒園正常發(fā)布停課通知,同時,應(yīng)提醒路途中家長做好學(xué)生安全監(jiān)管,由家長根據(jù)安全狀況就近選擇安全場所躲避。
12.當停課級別預(yù)警信號發(fā)布處于上課時間內(nèi)時,中小學(xué)、幼兒園正常發(fā)布停課通知,采取緊急措施,保障在校學(xué)生的安全。一般情況下,家長視天氣等情況自行決定按正常放學(xué)時間或提前接學(xué)生回家。當學(xué)校出現(xiàn)險情,有可能危及到學(xué)生安全時,學(xué)校方可要求家長提前接學(xué)生回家。
13.當停課級別預(yù)警信號發(fā)布處于放學(xué)時段時,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)采取緊急措施,保障在校學(xué)生的安全。對于有家長接送的學(xué)生,應(yīng)提醒家長注意路途安全;對于平時自行回家的學(xué)生,應(yīng)通知其家長前來接送;對于由中小學(xué)、幼兒園統(tǒng)一接送的學(xué)生,應(yīng)在預(yù)警信號級別降低并確保安全之后,方可統(tǒng)一組織送回家。
14.當停課級別預(yù)警信號發(fā)布處于節(jié)假日或周末時段時,中小學(xué)、幼兒園不得組織學(xué)生返校,不得以任何理由安排組織學(xué)生參加各種集體活動,并應(yīng)發(fā)布安全預(yù)警信息,提醒家長做好學(xué)生校外安全監(jiān)管。
15.對于返校寄宿、返校晚修等特殊情形,學(xué)校根據(jù)停課級別預(yù)警信號發(fā)布的時間點和學(xué)生當時所處的狀態(tài),參照以上第10至第14點執(zhí)行。
16.停課當天,若天氣好轉(zhuǎn),停課通知依舊執(zhí)行,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)抓緊時間進行校舍建筑等方面的檢查,深入排查校園及周邊各類安全隱患,并了解師生的現(xiàn)狀,防止發(fā)生次生災(zāi)害。
17.如因惡劣天氣或因天氣導(dǎo)致的交通狀況以致學(xué)生無法到?;蜻t到,學(xué)校需確保學(xué)生不會因此受到處分,當天學(xué)校安排的校內(nèi)測驗或考試需另行安排。
18.停課結(jié)束之后,如預(yù)警信號級別未達到停課要求,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)在第二天組織復(fù)課。停課時間的補課安排,由各個中小學(xué)、幼兒園自行確定并組織。
四、學(xué)生家長(或其他監(jiān)護人)應(yīng)對惡劣天氣停課安排的工作指引
19.應(yīng)學(xué)習(xí)氣象常識,掌握哪些預(yù)警信號達到停課級別,遇到惡劣天氣時,應(yīng)密切關(guān)注預(yù)警信號,當預(yù)警信號達到停課級別時,無需送學(xué)生回校。
20.在接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中,當氣象預(yù)警信號達到停課級別時,應(yīng)就近選擇根據(jù)安全狀況就近選擇安全場所躲避;上學(xué)途中,氣象預(yù)警信號未達到停課級別,但遇局地天氣情況惡劣時,應(yīng)以保證學(xué)生安全為原則,選擇安全場所躲避,待天氣情況有所好轉(zhuǎn),再行繼續(xù)送學(xué)生回校。
21.當氣象預(yù)警信號達到停課級別時,安排學(xué)生在家或其他安全場所時,應(yīng)加強對學(xué)生的監(jiān)管,避免學(xué)生因其他原因受到傷害。
五、公眾獲取突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號的渠道
22.公眾可以通過以下渠道獲取預(yù)警信息:電視臺、廣播電臺、東莞天氣信息服務(wù)網(wǎng)(www.dg121.com)、氣象局微博(新浪微博“東莞天氣”)、氣象局微信(“東莞天氣”,微信號:dgtqwx)、12121應(yīng)急氣象電話、停課鈴APP;教育局微博(新浪微博“東莞市教育局”)、教育局APP(東莞教育應(yīng)用移動客戶端)以及各學(xué)校、幼兒園的應(yīng)急信息的發(fā)布渠道。
24.校外培訓(xùn)機構(gòu)參照執(zhí)行。
25.本指引自2019年3月20日起實施。
公開方式:主動公開
抄送:市人力資源和社會保障局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生
健康局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市殘疾人聯(lián)合會、機
關(guān)事務(wù)管理局。